Đánh giá dự thảo sửa đổi, bổ sung quy định tại điểm c khoản 1 điều 75 luật đầu tư năm 2020

Ngày 15/09/2021, Văn phòng Chính phủ có Văn bản số 6505/VPCP-PL truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, trong đó có nội dung đề nghị sửa đổi, bổ sung điểm c khoản 1 Điều 75 Luật Đầu tư liên quan đến việc sửa đổi, bổ sung khoản 1, Điều 23 Luật Nhà ở. Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp, các bộ, cơ quan liên quan tiếp tục nghiên cứu, đánh giá kỹ tác động, hoàn thiện hồ sơ đề nghị sửa đổi, bổ sung các quy định này theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, báo cáo Chính phủ xem xét, quyết định.

Ngày 19/09/2021, trong văn bản số 6278 vừa gửi tới Bộ Tư pháp, Bộ Kế hoạch và đầu tư đề xuất sửa đổi, bổ sung điểm c, khoản 1, điều 75 Luật đầu tư năm 2020 theo hướng công nhận chủ đầu tư các dự án phát triển nhà ở có quyền sử dụng đất ở hoặc các loại đất khác phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật về đất đai.

Quy định trên đã gỡ được nút thắt và gỡ được ách tắc cho cả trăm dự án bất động sản. Ý kiến của Luật sư về vấn đề nêu trên.

Thạc Sỹ, Luật sư Nguyễn Đức Hùng – Phó Giám Đốc Công ty Luật TNHH TGS, thuộc Đoàn Luật sư Thành Phố Hà Nội:

Hiện nay, theo phản ánh của một số địa phương, Hiệp hội các doanh nghiệp và văn bản của Bộ Kế hoạch và Đầu tư thì có rất nhiều dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại trên cả nước bị ách tắc, không thể triển khai trên thực tế, nhiều nhất là tập trung ở thành phố lớn là Hà Nội với 82 dự án và thành phố Hồ Chí Minh là 126 dự án. Một trong số những nguyên nhân dẫn đến tình trạng này là do quy định của pháp luật nước ta. Cụ thể:

Theo quy định tại Điều 23 Luật nhà ở năm 2014 và khoản 2 Điều 18 Nghị định 99/2015/NĐ-CP, để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại thì chỉ được phép sử dụng đất ở hợp pháp; các loại đất khác không phải là đất ở dù có phù hợp với quy hoạch và đã được các cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép nhận chuyển nhượng thì đều không được công nhận chủ đầu tư dự án nhà ở thương mại.

Kể từ khi quy định này có hiệu lực đã gây rất nhiều khó khăn cho các chủ đầu tư khi không có 100% đất ở để thực hiện dự án xây dựng nhà ở thương mại. Chính vì vậy, Luật đầu tư năm 2020, có hiệu lực từ ngày 01/01/2021 đã sửa đổi, bổ sung quy định tại Điều 23 Luật nhà ở năm 2014 theo hướng để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại, nhà đầu tư có quyền sử dụng đất ở hợp pháp và các loại đất khác được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất sang làm đất ở. Quy định trên đã phần nào tháo gỡ được vướng mắc của Luật nhà ở năm 2014 nhưng vẫn tạo ra lỗ hổng pháp lý, cụ thể: tất cả các dự án nếu không phải là đất ở hoặc không có một phần diện tích đất ở thì đều không được chấp thuận là chủ đầu tư dự án nhà ở thương mại. Trong khi đó hiện nay, phần lớn quỹ đất phát triển nhà ở của nước ta hầu hết đều là đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp, đất sản xuất kinh doanh… nên quy định này đã làm cho các dự án nhà ở thương mại ở nước ta không được công nhận chủ đầu tư và dẫn đến giảm nguồn cung, đẩy giá nhà tăng cao.

Chính vì vậy, đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với Bộ Tư pháp để tiến hành sửa đổi, bổ sung quy định điểm c khoản 1 Điều 75 Luật Đầu tư năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ là hoàn toàn đúng đắn, phù hợp với tình hình thực tiễn ở nước ta hiện nay.

Theo bản dự thảo sửa đổi, bổ sung của Bộ Kế hoạch và đầu tư gửi Bộ Tư pháp ngày 19/09/2021 thì Bộ Kế hoạch và đầu tư sửa đổi quy định theo hướng “công nhận chủ đầu tư các dự án phát triển nhà ở có quyền sử dụng đất ở hoặc các loại đất khác phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật về đất đai”. Việc sửa đổi này là hoàn toàn hợp lý, sẽ góp phần tháo gỡ ngay các khó khăn cho nhiều chủ đầu tư dự án nhà ở thương mại đã bỏ ra nguồn vốn rất lớn để tạo lập quỹ đất mà không thể triển khai thực hiện được dự án; vừa góp phần đảm bảo được tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật, trước hết giữa Luật Nhà ở năm 2014 với Luật Đất đai năm 2013, Luật Đầu tư năm 2020, Luật Xây dựng sửa đổi 2020 và không làm phát sinh việc phải sửa đổi, bổ sung các điều luật khác.

Bên cạnh đó, quy định sửa đổi này sẽ góp phần thúc đẩy thị trường bất động sản, tạo lập nguồn cung dồi dào các dự án nhà ở thương mại, sản phẩm nhà ở; khơi thông nguồn lực cho đầu tư phát triển kinh tế – xã hội, tháo gỡ khó khăn cho nhà đầu tư, tăng nguồn cung nhà ở thương mại cho người dân, góp phần giảm giá nhà, đặc biệt là trong bối cảnh nền kinh tế trong nước và thế giới bị ảnh hưởng nặng nề bởi đại dịch COVID-19.

Từ phân tích nêu trên, cho thấy việc sửa đổi, bổ sung quy định tại điểm c khoản 1 Điều 75 Luật đầu tư năm 2020 là rất cần thiết và cấp bách. Nếu được thông qua, đây là một sửa đổi quan trọng, có thể tháo gỡ nút thắt lớn cho dự án nhà ở thương mại khi các doanh nghiệp chỉ cần sở hữu quỹ đất “phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất” sẽ được công nhận chủ đầu tư, chứ không cần phải có nguồn gốc đất ở hoặc một phần đất ở.

Mời các bạn tham khảo nội dung chi tiết của Dự thảo Luật Đầu sửa đổi trong tệp đính kèm dưới đây:

Dự thảo Luật Đầu tư sửa đổi

Dự thảo Luật đầu tư

Ý kiến của Thạc Sỹ, Luật sư Nguyễn Đức Hùng – Phó Giám Đốc Công ty Luật TNHH TGS, thuộc Đoàn Luật sư Thành Phố Hà Nội đã được đăng tải trên Báo điện tử VTCNEWS:

https://vtc.vn/doanh-nghiep-dia-oc-ngong-sua-luat-dau-tu-de-go-ach-tac-ar639431.html

call-to-like

Đội ngũ luật sư đất đai – Hãng Luật TGS LAWFIRM

lstuan

 

Luật sư – Nguyễn Văn Tuấn – Giám Đốc Công ty Luật TGS

Ông là một luật sư giỏi có nhiều năm kinh nghiệm trong lĩnh vực đất đai. Luật sư đã tham gia tranh tụng nhiều vụ án tranh chấp đất đai, vụ án hình sự, kinh tế, thương mại,.. trên toàn quốc.

lshunga

 

Luật sư Nguyễn Đức Hùng – Phó Giám Đốc Công ty Luật TGS

Thạc sĩ, Luật sư Nguyễn Đức Hùng là một luật sư giỏi, đã từng công tác tại Công ty Luật TNHH NHB và nhiều công ty luật có thương hiệu khác, với hơn 10 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực Đất đai, hình sự, dân sự.

lshungb

 

Luật sư Nguyễn Đức Hùng – Luật sư Công ty Luật TGS

Luật sư Đức Hùng từng công tác tại nhiều tổ chức hành nghề luật sư uy tín, có nhiều năm kinh nghiệm hoạt động trong lĩnh vực tranh tụng hình sự, đất đai, tranh chấp dân sự, hôn nhân gia đình.

lsson

 

Luật sư Hà Huy Sơn – Luật sư Công ty Luật TGS

Là một luật sư giỏi trong lĩnh vực hình sự. Với hơn 10 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực Hình Sự, luật sư Hà Huy Sơn đã gây dựng được cho mình thương hiệu riêng và sự uy tín vững chắc đối với khách hàng.

tu van
ảnh đại diện luật sư tuấn

Hãy liên hệ ngay với chúng tôi để được tư vấn miễn phí

  • Luật Sư - Văn Phòng Luật TGS Law
  • Địa chỉ: Số 34, Ngõ 187 Trung Kính, Yên Hòa, Cầu Giấy, Hà Nội.
  • Điện thoại: 024.6682.8986
  • Email: contact.tgslaw@gmail.com
  • Hotline: 024.6682.8986. - Luật Sư Nguyễn Văn Tuấn

Hoặc Bạn Có Thể Gửi Nội Dung Đăng Ký Tư Vấn Miễn Phí Qua Biểu Mẫu Dưới Đây Chúng Tôi/Luật Sư Sẽ Liên Hệ Lại Ngay!