Trung tâm đào tạo sát hạnh lái xe ‘khủng’ không phép: Hành vi sai phạm nghiêm trọng

Và theo quy định của pháp luật hiện hành, UBND huyện Hữu Lũng phải chịu trách nhiệm như thế nào về hành vi chậm trễ xử lý dự án nêu trên…?

Thạc sỹ. Luật sư Nguyễn Đức Hùng – Phó Giám đốc Công ty Luật TGS – Đoàn Luật sư TP. Hà Nội:

Đối với các quyết định xử phạt vi phạm hành chính, bên cạnh trách nhiệm chấp hành đúng quyết định xử phạt trong thời hạn luật định của người vi phạm thì “người có thẩm quyền xử phạt đã ra quyết định xử phạt có trách nhiệm theo dõi, kiểm tra việc chấp hành quyết định xử phạt của cá nhân, tổ chức bị xử phạt và thông báo kết quả thi hành xong quyết định cho cơ quan quản lý cơ sở dữ liệu về xử lý vi phạm hành chính của Bộ Tư pháp, cơ quan tư pháp địa phương”, cũng như “có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc và kiểm tra việc thi hành biện pháp khắc phục hậu quả do cá nhân, tổ chức thực hiện.” (khoản 2 Điều 73 và khoản 3 Điều 85 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012).

Tại Khoản 1 Điều 73 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 cũng quy định: “Cá nhân, tổ chức bị xử phạt vi phạm hành chính phải chấp hành quyết định xử phạt trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận quyết định xử phạt vi phạm hành chính; trường hợp quyết định xử phạt vi phạm hành chính có ghi thời hạn thi hành nhiều hơn 10 ngày thì thực hiện theo thời hạn đó.”. Nếu quá thời hạn nêu trên mà người vi phạm không tự nguyện chấp hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính thì người có thẩm quyền phải ra quyết định cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt theo quy định của pháp luật.

Đối chiếu với quy định nêu trên, nếu thực tế sau 09 tháng mà Công ty Minh Long không tự nguyện chấp hành biện pháp khắc phục, khôi phục lại hiện trạng ban đầu nhưng Chủ tịch UBND huyện Hữu Lũng và các cơ quan chức năng tại địa phương không ban hành quyết định cưỡng chế, không tổ chức cưỡng chế thi hành biện pháp khắc phục hậu quả này là vi phạm các quy định của pháp luật, không thực hiện đúng quyền hạn và trách nhiệm của mình, có đấu hiệu vi phạm Khoản 5 Điều 12 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012. Theo đó, nghiêm cấm những hành vi: “Xử phạt vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả hoặc áp dụng các biện pháp xử lý hành chính không kịp thời, không nghiêm minh, không đúng thẩm quyền, thủ tục, đối tượng quy định tại Luật này.”, ảnh hưởng xấu đến trật tự quản lý đất đai và quản lý xây dựng tại địa phương, cũng như sự nghiêm minh của pháp luật.

Vì vậy, các cơ quan chức năng cần sớm vào cuộc, để thanh tra, kiểm tra, xác minh làm rõ vụ việc. Tùy thuộc vào nội dung, tính chất và mức độ vi phạm (nếu có) thì những người có trách nhiệm sẽ có thể bị xử lý kỷ luật theo quy định của pháp luật về xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, hoặc các quy định của Đảng về xử lý Đảng viên vi phạm, nếu có dấu hiệu của tội phạm thì còn có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của Bộ luật hình sự. Tại Điều 16 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 về “trách nhiệm của người có thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính” cũng đã quy định: “1. Trong quá trình xử lý vi phạm hành chính, người có thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính phải tuân thủ quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan; 2. Người có thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính mà sách nhiễu, đòi, nhận tiền, tài sản khác của người vi phạm, dung túng, bao che, không xử lý hoặc xử lý không kịp thời, không đúng tính chất, mức độ vi phạm, không đúng thẩm quyền hoặc vi phạm quy định khác tại Điều 12 của Luật này và quy định khác của pháp luật thì tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự”.

Thạc Sỹ. Luật sư Nguyễn Đức Hùng – Phó Giám đốc Công ty Luật TGS – Đoàn Luật sư TP.Hà Nội.

Pháp luật hiện hành không có quy định cho phép Công ty Minh Long được phép gia hạn áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả trong thời hạn 12 tháng, để thực hiện thủ tục pháp lý của dự án. Tại Khoản 3 Điều 15 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 chỉ có quy định: “Trong quá trình giải quyết khiếu nại, khởi kiện nếu xét thấy việc thi hành quyết định xử lý vi phạm hành chính bị khiếu nại, khởi kiện sẽ gây hậu quả khó khắc phục thì người giải quyết khiếu nại, khởi kiện phải ra quyết định tạm đình chỉ việc thi hành quyết định đó theo quy định của pháp luật.” Vì vậy, nếu UBND huyện Hữu Lũng ra hạn áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả cho Công ty Minh Long trong vòng 12 tháng, để thực hiện các thủ tục pháp lý của Dự án là không đúng quy định của pháp luật.

Thạc Sỹ. Luật sư Nguyễn Đức Hùng – Phó Giám đốc Công ty Luật TGS – Đoàn Luật sư TP.Hà Nội.

Nếu các thông tin là chính xác thì có thể thấy những sai phạm của Công ty Minh Long là rất nghiêm trọng, thể hiện sự ngang nhiên coi thường pháp luật của công ty này. Do đó, những sai phạm của Công ty Minh Long phải được xử lý nghiêm minh và triệt để theo đúng quy định của pháp luật. Chỉ có như vậy mới đảm bảo sự nghiêm minh của pháp luật, trật tự và kỷ cương trong công tác quản lý Nhà nước. Do đó, việc các cơ quan chức năng thực hiện các thủ tục để giúp Công ty Minh Long hoàn thiện các thủ tục pháp lý của dự án, trong khi không xử lý triệt để các vi phạm của công ty này là cách giải quyết không đúng pháp luật. Do đó, dư luận có cơ sở để đặt ra những ghi hoài nghi về sự công tâm, khách quan của các cơ quan này trong khi giải quyết vụ việc, có hay không sự dung túng, bao che nhằm giúp cho Công ty Minh Long “hợp thức hóa” sai phạm, trốn tránh trách nhiệm phải thóa dỡ các công trình vi phạm????

Thạc Sỹ. Luật sư Nguyễn Đức Hùng – Phó Giám đốc Công ty Luật TGS – Đoàn Luật sư TP.Hà Nội.

Theo các thông tin trên báo chí thì có thể thấy các sai phạm của Công ty Minh Long là đặc biệt nghiêm trọng, diễn ra một cách công khai, trên một diện tích xây dựng lớn. Do đó, có thể thấy là các cá nhân, cơ quan và tập thể có trách nhiệm quản lý tại địa phương đã buông lỏng quản lý, không làm đúng, đầy đủ nghĩa vụ và trách nhiệm của mình. Và tùy thuộc vào nội dung, tính chất và mức độ vi phạm, thiếu sót cụ thể thì những cá nhân, cơ quan hoặc tập thể này sẽ phải chịu các biện pháp xử lý kỷ luật, hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định. Vì vậy, nếu cho đến nay các cơ quan có thẩm quyền của Huyện Hữu Lũng và Tỉnh Lạng Sơn vẫn chưa thanh tra, kiểm tra, xác minh làm rõ và xử lý các sai phạm (nếu có) của các cá nhân, cơ quan hoặc tập thể có liên quan là quá chậm trễ, không đúng quy định của pháp luật, cũng như các quy định của Đảng.

Ý kiến của Thạc Sỹ, Luật sư Nguyễn Đức Hùng – Phó Giám Đốc, Hãng Luật TGS đã được đăng tải trên Báo Đại Đoàn Kết (Cơ quan Ngôn Luận của Trung Ương Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam):
http://daidoanket.vn/vu-trung-tam-dao-tao-sat-hach-lai-xe-khong-phep-lang-son-sai-ro-rang-xu-ly-chua-triet-de-5653650.html