Thu hồi sổ đỏ đã cấp và hậu quả pháp lý

TÌNH HUỐNG PHÁP LÝ

Thông tin từ một số báo điện tử cho biết: theo đơn tố cáo từ người dân thì ngôi nhà 2 tầng của ông Nguyễn Văn Hải, Chủ tịch UBND xã Chu Phan nằm tại thôn Nại Châu, xã Chu Phan, huyện Mê Linh (Hà Nội) có nguồn gốc là đất nông nghiệp. Mảnh đất hiện gia đình ông Hải đang ở có diện tích 306 m2, được HTX cấp từ năm 1996. Không những vậy, mảnh đất này ngày 15/12/2003 còn được cấp Giấy CNQSD đất (số hiệu X481657). Ngày 12/4/2015, UBND huyện Mê Linh ban hành văn bản số 131/KL-UBND kết luận nội dung tố cáo. Theo kết luận này: “Nguồn gốc thửa đất của hộ ông Nguyễn Văn Tịch (bố ông Nguyễn Văn Hải) khu cầu Bê Tông là do HTX Nại Châu giao trái thẩm quyền năm 1996. Thửa đất số 466, tờ bản đồ số 05 diện tích 240 m2, trong bản đồ địa chính đo đạc năm 1986 xã Chu Phan là được kẻ vẽ thêm mà hộ ông Hải được cấp Giấy CNQSD đất số X481657, số vào sổ 02477QSDĐ/2162/QĐ-UB ngày 15/12/2003. Việc kẻ vẽ thêm thửa đất 466 tờ bản đồ số 5 bản đồ 299 đo đạc năm 1986 để làm cơ sở năm 2003 cấp Giấy CNQSD đất cho hộ ông Nguyễn Văn Hải là không đúng quy định. Trách nhiệm thuộc ông Nguyễn Quang Thường – cán bộ địa chính thời kỳ 1989-2014. Ngày 30/8/2003, ông Nguyễn Văn Hải làm đơn xin đăng ký quyền sử dụng thửa đất khu cầu Bê Tông với nguồn gốc sử dụng đất là cấp năm 1978 là sai về nguồn gốc. Trách nhiệm thuộc ông Nguyễn Văn Hải – Chủ tịch UBND xã Chu Phan…”.

Căn cứ 131/KL-UBND, ngày 15/4/2016, UBND huyện Mê Linh ban hành Thông báo số 153/TB-UBND về việc thu hồi để hủy bỏ Giấy CNQSD đất cấp năm 2003 cho gia đình ông Hải. Tuy nhiên, người tố cáo vẫn thắc mắc rằng “sổ đỏ” đã bị thu hồi, tại sao ngôi nhà xây 2 tầng của gia đình ông Hải đến nay vẫn ngang nhiên tồn tại?

Ngôi nhà 2 tầng của ông Nguyễn Văn Hải xây dựng năm 2008, sau khi đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (2003) – Nguồn: Internet

Xung quanh tình huống trên, bạn đọc đặt ra một số câu hỏi, đề nghị Luật sư Công ty Luật TGS Lawfirm giải đáp:

Câu hỏi 1: UBND huyện Mê Linh thu hồi Giấy CNQSD đất đã cấp cho gia đình ông Nguyễn Văn Hải có đúng quy định của pháp luật không?

Trả lời: Theo UBND huyện Mê Linh: “Việc xét duyệt hộ ông Nguyễn Văn Hải có nguồn gốc là năm 1978 được giao là sai. Do vậy việc cấp Giấy CNQSD đất là sai…”.

Tại khoản 2 Điều 106, Luật Đất đai 2013 quy định thu hồi Giấy CNQSD đất trong trường hợp cấp không đúng nguồn gốc sử dụng đất, nhưng theo chúng tôi, cần lưu ý việc thu hồi phải “theo quy định của pháp luật đất đai”. Ở đây, nên hiểu cụm từ “theo quy định của pháp luật đất đai” là việc thu hồi GCN đã cấp cho hộ ông Nguyễn Văn Hải phải căn cứ vào quy định của pháp luật đất đai thời kỳ 1993-2003, chứ không phải căn cứ vào quy định của Luật Đất đai mới… mãi 20 năm sau mới ra đời (Luật 2013). Pháp luật đất đai thời kỳ 1993-2003 không quy định hành vi vi phạm “cấp không đúng nguồn gốc sử dụng đất” dẫn đến hậu quả pháp lý: người sử dụng đất bị thu hồi Giấy CNQSD đất. Mặt khác, tại khoản 4 điều 156, Luật Ban hành văn bản quy phạm 2015 quy định: “Trong trường hợp văn bản quy phạm pháp luật mới không quy định trách nhiệm pháp lý hoặc quy định trách nhiệm pháp lý nhẹ hơn đối với hành vi xảy ra trước ngày văn bản có hiệu lực thì áp dụng văn bản mới”.

Nhưng, văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) mới (Luật Đất đai 2013) thì lại “có quy trách nhiệm pháp lý”: thu hồi GCN đối với hành vi “cấp GCN không đúng nguồn gốc sử dụng đất”, trong khi VBQPPL cũ (Luật Đất đai 1993) “không quy trách nhiệm pháp lý” đối với hành vi này. Vì vậy, huyện Mê Linh áp dụng VBQPPL mới (Luật Đất đai 2013) quy trách nhiệm pháp lý để thu hồi GCN của gia đình ông Hải (gây bất lợi cho người sử dụng đất) là không phù hợp quy định của Luật BHVBQPPL, cần phải được xem xét lại.

Ngoài ra, pháp luật đất đai thời kỳ 1993-2003 cũng không quy định thu hồi GCN khi phát hiện các hành vi vi phạm khác, như vi phạm của cán bộ địa chính xã Chu Phan kẻ vẽ lại bản đồ, hay những sai sót của ông Nguyễn Văn Hải, sai sót của Hội đồng đăng ký đất đai và UBND xã Chu Phan trong quá trình cấp GCN.

Câu hỏi 2: Tại sao thu hồi GCNQSD đất mà không cưỡng chế “đập” ngôi nhà 2 tầng của ông Nguyễn Văn Hải?

Trả lời: Không có quy định nào cho phép đương nhiên cưỡng chế phá dỡ nhà ở của người dân khi Giấy CNQSD đất của họ bị thu hồi. Mặt khác, do đất đang sử dụng có nguồn gốc là đất nông nghiệp nhưng năm 2003 gia đình ông Nguyễn Văn Hải đã được cấp GCNQSD đất ở nông thôn (năm 2008 xây dựng nhà ở khi đã có “sổ đỏ”) nên việc xây dựng nhà ở của gia đình này là hợp pháp.

Được biết, không chỉ hộ ông Hải bị “thu hồi để hủy bỏ” Giấy CNQSD đất có nhiều dấu hiệu cần phải được các cơ quan có thẩm quyền xem xét lại, ở huyện Mê Linh còn xảy ra rất nhiều trường hợp khác tương tự. Huyện ủy, UBND huyện Mê Linh sẽ giải quyết tình trạng này như thế nào để tránh khiếu kiện gây phiền hà cho TP, cho Chính phủ? Các cơ quan có thẩm quyền TP Hà Nội và Trung ương đã biết việc này chưa?

Luật gia, nhà báo Nguyễn Chấn

Chuyên viên cao cấp công ty luật TGS Lawfirm

call-to-like

Đội ngũ luật sư bào chữa – Công ty Luật TGS

lstuan

 

Luật sư – Nguyễn Văn Tuấn – Giám Đốc Công ty Luật TGS

Ông là một luật sư giỏi có nhiều năm kinh nghiệm trong lĩnh vực đất đai. Luật sư đã tham gia tranh tụng nhiều vụ án tranh chấp đất đai, vụ án hình sự, kinh tế, thương mại,.. trên toàn quốc.

lshunga

 

Luật sư Nguyễn Đức Hùng – Phó Giám Đốc Công ty Luật TGS

Thạc sĩ, Luật sư Nguyễn Đức Hùng là một luật sư giỏi, đã từng công tác tại Công ty Luật TNHH NHB và nhiều công ty luật có thương hiệu khác, với hơn 10 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực Đất đai, hình sự, dân sự.

lshungb

 

Luật sư Nguyễn Đức Hùng – Luật sư Công ty Luật TGS

Luật sư Đức Hùng từng công tác tại nhiều tổ chức hành nghề luật sư uy tín, có nhiều năm kinh nghiệm hoạt động trong lĩnh vực tranh tụng hình sự, đất đai, tranh chấp dân sự, hôn nhân gia đình.

lsson

 

Luật sư Hà Huy Sơn – Luật sư Công ty Luật TGS

Là một luật sư giỏi trong lĩnh vực hình sự. Với hơn 10 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực Hình Sự, luật sư Hà Huy Sơn đã gây dựng được cho mình thương hiệu riêng và sự uy tín vững chắc đối với khách hàng.

tu van
ảnh đại diện luật sư tuấn

Hãy liên hệ ngay với chúng tôi để được tư vấn miễn phí

  • Luật Sư - Văn Phòng Luật TGS Law
  • Địa chỉ: Số 10, ngõ 76 Duy Tân, Dịch Vọng Hậu, Cầu Giấy, Hà Nội.
  • Điện thoại: 0984.769.278
  • Email: info.tgslaw@gmail.com
  • Hotline: 0985.928.544 - Luật Sư Nguyễn Văn Tuấn

Hoặc Bạn Có Thể Gửi Nội Dung Đăng Ký Tư Vấn Miễn Phí Qua Biểu Mẫu Dưới Đây Chúng Tôi/Luật Sư Sẽ Liên Hệ Lại Ngay!

/* vchat */